杭州余杭杭石交通能源有限責(zé)任公司良渚加油站（以下簡稱良渚加油站）是中國石化銷售有限公司浙江杭州石油分公司下屬聯(lián)營加油站，成立于2001年12月20日，位于杭州余杭區(qū)良渚街道新圩104國道邊，法定代表人：陸文耿，主要從事柴油、汽油零售業(yè)務(wù)。

良渚加油站加油罩棚下設(shè)有3排6座加油島和6臺自吸式電腦稅控雙槍加油機（已設(shè)加油油氣回收系統(tǒng)），其中2臺為自助加油機。埋地罐區(qū)有30m3汽油罐4臺、30m3柴油罐 2臺，油罐總?cè)萘繛?80m3，折合油罐總?cè)莘e為150m3（柴油罐折半計入）。根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》 GB50156 -2012（2014年版）的等級劃分，該加油站屬于二級加油站。

良渚加油站根據(jù)杭州市人民政府辦公廳《關(guān)于推進加油站地下油罐更新有關(guān)工作的會議備忘錄》和<關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)加油站地下油罐更新改造工作方案》的通知>（余“五水共治”指辦〔2017〕125號）的要求，從自身安全經(jīng)營條件及對周邊環(huán)境安全性影響考慮，擬對埋地油罐區(qū)進行改造。

杭州余杭杭石交通能源有限責(zé)任公司良渚加油站改造項目已在余杭區(qū)發(fā)改局進行了項目備案賦碼登記，項目代碼：2018-330110-52-03-012320-000，備案日期：2018年3月5號。并已委托浙江圣泰安全技術(shù)有限公司和浙江美陽國際工程設(shè)計有限公司分別編制了項目《安全評價意見書》和《安全工藝技術(shù)意見書》。項目主要改造內(nèi)容為：將埋地油罐由南北向布置改為靠近北側(cè)圍墻成東西向布置，汽油罐布置在罐區(qū)西側(cè)，東側(cè)為2臺柴油罐，并制作防滲池，每兩只油罐放置于一座罐池內(nèi)。通氣管管口移至改造后的罐區(qū)中間，卸油口移至東面靠近圍墻處布置，在卸油臺南側(cè)設(shè)置隔油池。加油機采用潛泵式供油，重新設(shè)置工藝管線（包括油氣回收系統(tǒng)）及站內(nèi)工藝電氣線路。

2018年3月20日，余杭區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家組在臨平對杭州余杭杭石交通能源有限責(zé)任公司良渚加油站改造項目進行了安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查，項目已取得杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具核發(fā)的安全條件審查意見書（杭安監(jiān)危化項目立批字〔2018〕040號）和杭州市余杭區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全設(shè)施設(shè)計安全許可意見書（余安監(jiān)?；椖吭O(shè)批字〔2018〕4號）。

良渚加油在后續(xù)改造施工過程中，發(fā)現(xiàn)埋地罐區(qū)下方地質(zhì)不適宜進行防滲罐池的施工，從而對項目原有改造方案作出調(diào)整，本次調(diào)整后主要改造內(nèi)容為：

1、保持原有罐區(qū)位置不變，制作防滲池，每兩臺油罐放置于一座罐池內(nèi)，改為車道罐。

2、通氣管管口移至罐區(qū)與站房之間，并靠近北側(cè)圍墻布置，卸油口移至站區(qū)東面靠近圍墻處布置，在卸油臺南側(cè)設(shè)置隔油池。

3、加油機采用潛泵式供油，重新設(shè)置工藝管線（包括油氣回收系統(tǒng)）及站內(nèi)工藝電氣線路。

良渚加油站改造前后，汽柴油罐容積和油品均保持不變，改造后埋地油罐區(qū)設(shè)置4臺30m3埋地臥式鋼制汽油罐，2臺30m3埋地臥式鋼制柴油罐，折合油罐總?cè)莘e為150m3（柴油罐折半計入），仍屬于二級加油站。

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，指導(dǎo)企業(yè)提高安全管理水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的同步增長，同時也為政府相關(guān)部門的安全監(jiān)察提供基礎(chǔ)資料，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號，安監(jiān)總局79號令修正）的要求，浙江圣泰安全技術(shù)有限公司受杭州余杭杭石交通能源有限責(zé)任公司的委托，對良渚加油站改造項目進行設(shè)立安全評價，并出具安全評價意見書。

評價項目組成員通過資料準備，收集了相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求，辨識分析了建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素，預(yù)測了項目潛在的危險、有害因素的種類和程度，采用危險程度分析、安全檢查表等評價方法對建設(shè)項目可行性、安全條件符合性評價，據(jù)此提出了相應(yīng)的安全對策措施及建議，并依據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）和《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求，重新編制了《杭州余杭杭石交通能源有限責(zé)任公司良渚加油站改造項目安全評價意見書》，報告編號：2017-2017-H-31號。

在本次評價過程中