根據(jù)國家安監(jiān)總局的要求和我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃精神，為全面提升我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核管理信息化水平，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核、發(fā)證工作科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展，開創(chuàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作新局面。12月15日至16日，全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核管理信息工作座談會在杭州召開，來自省內(nèi)11市安監(jiān)局分管局長、業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人共30余人參加了會議，省安監(jiān)局于少貴副局長、王益民副巡視員參加會議并作了講話。
這次會議的主要內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)、貫徹全國安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和人才工作會議精神；二是總結(jié)交流今年各地開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的新方法、新經(jīng)驗(yàn)；三是參觀、交流、研討我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息管理系統(tǒng)初步方案；四是部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量和工作水平，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度，全面促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
座談會上，省安監(jiān)局副巡視員王益民同志傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和人才工作會議精神，并提出了我省貫徹會議精神的意見、要求。于少貴副局長全面總結(jié)了今年我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作取得的成效、存在的問題，并提出有關(guān)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息系統(tǒng)的目標(biāo)要求及2012年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作思路。
2012年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人才教育培訓(xùn)工作的有關(guān)指示精神和決策部署，緊緊圍繞安全發(fā)展大局，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步推進(jìn)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和深化安全人才教育培訓(xùn)改革，加大安全專業(yè)人才培養(yǎng)力度，落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)行為，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)信息化進(jìn)程，提升安全培訓(xùn)質(zhì)量，不斷完善四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和三級安全人才教育培訓(xùn)體系。繼續(xù)推進(jìn)各級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員、班組長為重點(diǎn)的全員安全教育培訓(xùn)，全面提升企業(yè)從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員整體素質(zhì)，為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保障。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。
（一）按照分級分類培訓(xùn)的原則，開展新一輪市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，指導(dǎo)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同各級地方組織部門開展換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，力爭做到100%覆蓋。
（二）繼續(xù)抓好縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法人員的培訓(xùn)，舉辦4期安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法人員初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)班，確保監(jiān)管、執(zhí)法人員的持證率100％；并繼續(xù)開展專題培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)監(jiān)管干部按職責(zé)實(shí)施輪訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管干部綜合業(yè)務(wù)水平。
（三）繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際，舉辦6期以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管干部取證培訓(xùn)班。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)，繼續(xù)做好與相關(guān)高等院校合作，推動(dòng)安全工程專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的不斷完善，多方位、多院校開辦適合不同層次安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的成人學(xué)歷教育，培訓(xùn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)類人才，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的文化知識和業(yè)務(wù)水平。
二、深化全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)質(zhì)量。
（一）嚴(yán)格持證上崗。依法強(qiáng)化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)，并按照規(guī)定抓好復(fù)訓(xùn)工作，確保持證上崗率100%。加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保持證上崗率100%。。
（二）要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。督促企業(yè)落實(shí)廠級、車間、班組三級安全教育制度，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不得上崗作業(yè)。強(qiáng)化和推進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，員工培訓(xùn)率達(dá)100%。完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過程中的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。
（三）以企業(yè)自主培訓(xùn)為主，切實(shí)抓好班組長的安全培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)班組長能力建設(shè)，并抓好班組內(nèi)部的“隨機(jī)安全教育培訓(xùn)”，確保各類作業(yè)人員安全警鐘長鳴。
（四）加強(qiáng)各級安監(jiān)部門的服務(wù)意識。推進(jìn)“民工安全學(xué)?！苯ㄔO(shè)，對不具備培訓(xùn)能力的企業(yè)，要大力開展“送教上門”活動(dòng)，確保職工應(yīng)知應(yīng)會。要繼續(xù)開展安全知識進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)，不斷提高全員安全意識。
三、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理。
（一）嚴(yán)格落實(shí)教考分離。國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃提出要建立國家安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試中心，推行安全生產(chǎn)“教考分離”。今年要按照《細(xì)則》規(guī)定，建立健全各級安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)，落實(shí)考核責(zé)任；各市安監(jiān)局要成立安全培訓(xùn)考核工作小組（考核機(jī)構(gòu)）列入本單位的議事日程，依法履行安全培訓(xùn)考核職能。進(jìn)一步完善各類人員考核題庫和計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，嚴(yán)格落實(shí)教考分離。2012年，11個(gè)市安監(jiān)局要完成建立計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)，高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員理論考試要推行計(jì)算機(jī)考試。
（二）落實(shí)教育培訓(xùn)責(zé)任。要進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)責(zé)任，建立和完善省、市、縣三級安全教育培訓(xùn)體系。
（三）完善專項(xiàng)檢查制度。切實(shí)把安全教育培訓(xùn)考核納入安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，定期組織開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查力度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。嚴(yán)厲查處企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗情況，對自身不具備培訓(xùn)條件，而又不組織職工到有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，職工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)的行為，按照《安全生產(chǎn)法》和國家總局3號令的規(guī)定實(shí)施行政處罰，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)責(zé)任的落實(shí)。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障體系。
（一）規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、歸口管理、優(yōu)勝劣汰的原則，整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，認(rèn)真抓好對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和復(fù)審工作。加大對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，按規(guī)定認(rèn)真組織對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度審查和培訓(xùn)質(zhì)量抽查評估。構(gòu)建布局合理、功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的安全教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則，通過選拔熟悉安全生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)專業(yè)知識和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的有關(guān)專家和教師，建立省、市、縣三級師資庫和省級安全生產(chǎn)培訓(xùn)講師團(tuán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要逐步建立一支具有注冊安全工程師資格的教師隊(duì)伍，提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)、教學(xué)能力。
（三）加大教材開發(fā)力度。要按照安全教育培訓(xùn)大綱的要求和“看得懂、用得上、記得住”的原則，編制和開發(fā)一批適應(yīng)各類人員安全教育培訓(xùn)的教材。
（四）推行助理注冊安全工程師考核工作，加強(qiáng)注冊安全工程師繼續(xù)教育，建立注冊安全工程師人才庫，充分發(fā)揮其作用。
五、加強(qiáng)規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息化建設(shè)。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，明年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，國家和我省對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)都很重視，提出了具體要求：國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中提出要推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)；國家安監(jiān)總局制定的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃提出要建設(shè)九項(xiàng)重點(diǎn)工程：其中有三大工程涉及培訓(xùn)考核信息化管理，分別是“網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)工程”、“教育培訓(xùn)考核體系建設(shè)工程”和“教育培訓(xùn)信息化管理工程”；我省安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃中也明確提出要建設(shè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核管理系統(tǒng)。為此，我省要加快建立政府、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”的安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng)。為進(jìn)一步推進(jìn)安全培訓(xùn)考核信息化建設(shè)，提幾點(diǎn)具體要求：
　 （一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)安全培訓(xùn)信息化建設(shè)關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對安全培訓(xùn)信息化的認(rèn)識，切實(shí)轉(zhuǎn)換觀念，充分認(rèn)識科技興安是我們安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和保證，切實(shí)把培訓(xùn)考核信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓；要加強(qiáng)對培訓(xùn)信息化系統(tǒng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)信息化教學(xué)、教考分離、統(tǒng)一題庫、計(jì)算機(jī)考試、安全資格網(wǎng)上查詢等信息化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，立足應(yīng)用，分步實(shí)施；要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過安全監(jiān)管來推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息管理的建設(shè)。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專業(yè)部門，是安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化的主要載體，我們要指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和需要的培訓(xùn)信息化體系，采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)方式，對傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)評價(jià)和培訓(xùn)管理等方面運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，充分運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；要把現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，最大限度地提高培訓(xùn)效率與質(zhì)量；要努力改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)效率，保證培訓(xùn)質(zhì)量，為培訓(xùn)信息化的建設(shè)和發(fā)展起引領(lǐng)作用，在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作上起示范作用。
?。ㄈ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化工作的前提是有能把安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容與信息化技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)人才，各市安監(jiān)部門要把信息化人才培養(yǎng)作為培訓(xùn)信息化工作的重要基礎(chǔ)工作來抓，采取措施引進(jìn)和培養(yǎng)既懂教學(xué)、又懂信息化的復(fù)合型師資力量和培訓(xùn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵人才，努力培育和建立軟件開發(fā)、應(yīng)用和維護(hù)隊(duì)伍，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息化工作的有效開展。
　?。ㄋ模┩七M(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化，一定要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。實(shí)踐證明，哪個(gè)地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃做的好，信息化進(jìn)展就比較順利。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化建設(shè)過程中，要十分重視規(guī)劃研究工作，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，并根據(jù)不斷變化的情況，及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃修改和修訂；要建立和完善信息系統(tǒng)，使信息系統(tǒng)不僅運(yùn)行安全，還要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化系統(tǒng)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷完善；要不斷發(fā)展，系統(tǒng)建立要留有發(fā)展的空間，不斷調(diào)整完善，真正把我省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息化工作提升到一個(gè)新水平。
六、加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范力度，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。各市要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管干部的日常教育和管理，要把反腐倡廉納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，做到警鐘長鳴，未雨綢繆。理順與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)防安監(jiān)行政機(jī)關(guān)與社會中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
為使這次會議收到實(shí)效，會議期間還專程安排了會議代表赴杭州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心現(xiàn)場參觀并親身體驗(yàn)“安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息系統(tǒng)操作功能模塊作用”，同時(shí)邀請了上海用易信息技術(shù)有限公司介紹了安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核信息系統(tǒng)的功能及操作流程，
會議參觀期間，省局規(guī)劃科技處有關(guān)負(fù)責(zé)人一并參加并體驗(yàn)。