4月21日下午，杭州收聽收看全國安全生產(chǎn)工作視頻會議、召開市安委會一季度工作例會。副市長張耕出席會議并講話。會議貫徹落實國家和省關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示和要求，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題，研究部署二季度安全生產(chǎn)工作。

　　今年以來，我市各地、各部門認(rèn)真貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，全面加強安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步抓源頭、強監(jiān)管、重落實，著力提升安全生產(chǎn)保障能力與事故防控能力，安全生產(chǎn)各項工作取得積極進(jìn)展。

　　張耕指出，一季度通過全市上下共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但數(shù)據(jù)分析顯示，1-3月，全市各類事故出現(xiàn)反彈勢頭，杭州的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，應(yīng)引起我們高度重視。各地、各部門要清醒地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。特別是事故多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)，要深入分析原因，查找問題和不足，有針對性地采取措施，努力減少各類事故的發(fā)生。

　　張耕要求，各級、各部門要按照省、市要求，突出事前風(fēng)險管控、事中應(yīng)急救援和事后警示問責(zé)，落實安全生產(chǎn)人防、技防、物防等各項舉措，不斷提高較大安全事故防范能力。特別是當(dāng)前，我市進(jìn)入多雨潮濕季節(jié)，天氣逐漸炎熱，加上正值旅游旺季，市區(qū)多項重大工程項目正在施工建設(shè)，企業(yè)生產(chǎn)銷售旺盛，人流、物流、車流激增，是事故易發(fā)多發(fā)期。要重點預(yù)防道路交通，建筑施工，有限空間作業(yè)，礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和領(lǐng)域較大安全事故的發(fā)生。

　　張耕強調(diào)，近期安全生產(chǎn)工作首先要全面推進(jìn)安全發(fā)展政策措施的落實，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，推進(jìn)城市安全文化建設(shè)。同時加強《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）精神的學(xué)習(xí)貫徹，盡快制定我市具體實施意見，制定出臺相關(guān)配套文件，為全市推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市提供更好地政策制度保障。

　　張耕強調(diào)，下階段安全生產(chǎn)工作要全面落實習(xí)總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列指示和省委《意見》要求，建立黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制，明確屬地監(jiān)管責(zé)任，強化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任，明晰行業(yè)管理部門直接監(jiān)管責(zé)任，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)強化執(zhí)法年”活動，牢固樹立“不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的理念，保持嚴(yán)格執(zhí)法高壓態(tài)勢，以平安創(chuàng)建為目標(biāo)，集中力量有針對性地開展油氣管線等專項整治。還要強化事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，組織開展道路交通事故防控創(chuàng)新體系建設(shè)，努力探索出一條可在全市推廣的好經(jīng)驗。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性、操作性和地企預(yù)案的銜接性。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，增強“紅線”意識，壯大基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，細(xì)化安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務(wù)覆蓋到村居和基層單位，推進(jìn)落實各項安全生產(chǎn)保障措施。
       據(jù)了解，去年，國務(wù)院安委辦正式將我市列為創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市10個試點城市之一。近期，我市正在抓緊制定下發(fā)杭州市創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作規(guī)劃和工作方案，并結(jié)合年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，將創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任分解落實到各相關(guān)部門和區(qū)、縣（市）政府。著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題，提高安全生產(chǎn)保障能力，在全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，率先實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

　　全國安全生產(chǎn)工作視頻會議前，市安委會副主任、市安監(jiān)局局長王輝通報了一季度全市安全生產(chǎn)事故情況，講解了市安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理任務(wù)書有關(guān)工作要求；市安監(jiān)局、市公安交警局書面部署了較大事故防控專項行動、道路交通安全防控體系創(chuàng)新工作情況。

　　目前，為有效防范和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)省統(tǒng)一部署和平安創(chuàng)建工作要求，市安委辦對近年來較大事故發(fā)生領(lǐng)域、類別、規(guī)律和特點進(jìn)行了歸納匯總，確定了道路交通、消防安全、建筑施工、有限空間作業(yè)4個較大事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，研究制定了較大事故防控總體方案。市公安交警局、市公安消防局、市建委、市安監(jiān)局正在抓緊制定各行業(yè)領(lǐng)域具體行動方案，進(jìn)一步明確各行業(yè)領(lǐng)域較大事故防控重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。